韶关市公安局拟对韶关市公安局交通警察支队自助终端采购项目进行单一来源采购，现进行采购前公示，并邀请其他能够提供满足本项目采购需求的供应商进行登记。

一、采购人：韶关市公安局

二、采购项目名称：韶关市公安局交通警察支队自助终端采购项目

三、采购项目内容（主要技术参数与配置）：

交通违法异地自助办理系统终端机，必须在全省范围内对22个交警支队处罚的交通违法行为实现本、异地办理罚款缴纳服务（含涉及记分的交通违法行为）。具体包含查询、确认、记分、缴款、实时解档、打印非税票据等功能。通过交通违法异地自助办理系统代收的交通违法罚款必须能够在群众成功缴款的次日，足额汇入各地交通违法罚款专用财政账户。

（一）技术参数

1、CPU主频：1.8G（含）以上；

2、触摸屏尺寸：15英寸（含）以上；

3、主控机串口数量：6个（含）以上；

4、银行卡读卡器：支持IC卡读写、磁卡三轨只读；

5、金属加密键盘PSAM卡槽数量：4个（含）以上；

6、中国银联专用PSAM卡：必须安装；

7、黑盒子技术认证：必须具备；

（二）运营条件

1、具有广东省交通违法异地处理系统的服务运营商资格；

2、与全省22个交警支队交通违法资金代收银行签署的合作协议；

3、与广东银联及深圳银联签署的合作协议；

（三）实现功能

1、需实现通过省内外市的决定书号（文书号）查询、缴款、实时解档；

2、需实现韶关市不记分的非现场交通违法（电子眼拍到的）的查询、缴款、实时解档；

3、需实现省内外市不记分的非现场交通违法（电子眼拍到的）的查询、缴款、实时解档；

4、需实现韶关市需记分的非现场交通违法（电子眼拍到的）的查询、缴款、实时解档；

5、需实现省内外市需记分的非现场交通违法（电子眼拍到的）的查询、缴款、实时解档；

6、可以打印非税票据。

四、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

1、韶关市公安局委托广东远东招标代理有限公司对“韶关市公安局交通警察支队自助终端采购项目”（项目编号：FEGD-CT15460 申报编号：150415）采用公开招标采购方式进行采购。该项目分别于2015年9月7日、2015年10月23日、2015年11月5日依法在韶关市政府采购网、中国政府采购网、广东远东招标代理有限公司网共三次了发布公开招标公告并接受报名。在报名时间内，均仅有广州好易电子联行服务有限公司报名。广东远东招标代理有限公司于2015年11月26日下午15:00组织了招标文件论证会，各专家对本项目的招标文件及其有关内容作了合理的分析和论证，最后形成意见如下：

（1）招标文件没有不合理条款。

（2）建议变更采购方式采购。

六、拟定的唯一供应商名称、地址：

1、供应商名称：广州好易电子联行服务有限公司

2、地址：广州市天河区中山大道路89号1楼1号房

七、专业人员论证情况：

1、论证意见：

2015年12月4日，政府采购代理机构组织了专业人员本着独立客观、公正无私的原则对本项目的资格要求、技术参数及有关内容作了合理的分析、核实和论证，最后形成专家意见如下：

（1）中国银联股份有限公司广东分公司和广东省公安厅共同签署了《交通违法异地办理系统建设及服务合作协议补充协议》。广州好易电子联行服务有限公司作为中国银联股份有限公司广东分公司和广东省公安厅交管局授权的服务运营商，负责便民服务终端网络的建设及运营管理，承担系统开发、运营保障、客户服务、资金结算、渠道管理、运营监控等多方面服务。鉴于广州好易电子联行服务有限公司承担便民自助终端服务网络建设及运营的投入保障，中国银联股份有限公司广东分公司与广州好易电子联行服务有限公司就“广东交通违法异地办理系统”项目进行排他性合作。

（2）广州好易电子联行服务有限公司获得以下相关资质和证书：

1）计算机软件著作权登记证书：交通违法本异地办理用户交互系统（简称：本异地交罚办理系统V5.0）。

2）计算机软件著作权登记证书：多媒体自助终端机安全控制黑盒子软件 V1.0（简称：安全控制黑盒子软件）

（3）广州好易电子联行服务有限公司具有广东银联和广东省公安厅交通管理局审批的“全省交通违法异地办理自助服务运营商资格”。

（4）韶关市公安局委托广东远东招标代理有限公司对“韶关市公安局交通警察支队自助终端采购项目”（项目编号：FEGD-CT15460 申报编号：150415）采用公开招标采购方式进行采购。该项目分别于2015年9月7日、2015年10月23日、2015年11月5日依法在韶关市政府采购网、中国政府采购网、广东远东招标代理有限公司网共三次了发布公开招标公告并接受报名。在报名时间内，均仅有广州好易电子联行服务有限公司报名。

综上所述，专家组成员一致认为该论证项目可采用单一来源方式进行采购。

2、政府采购论单一来源证论证专家信息表

八、公示的期限：2015年12月4日至2015年12月10日。

九、采购人、采购代理机构及财政部门的地址和联系方式：

   1、采购人名称：韶关市公安局

    采购人地址：韶关市武江区西联大道1号

    采购单位联系人：葛先生

    采购单位联系电话：(0751) 8468898

   2、采购代理机构名称：广东远东招标代理有限公司

    采购代理机构地址：韶关市浈江区五里亭耕进商贸城B区65-68号3楼

    采购代理机构联系人：杨小姐

    采购代理机构联系电话：（0751）8115118

    采购代理机构传真：（0751）8606535

3、财政部门：韶关市财政局

财政部门地址：韶关市武江区惠民北路18号

联系人：何小姐

联系电话：0751-8177227  传真：0751-8176550

                    韶关市公安局        

                     广东远东招标代理有限公司

                                                  2015年12月4日