项目概况

中药饮片和中药配方颗粒供应服务招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2024年12月03日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：GDYD240671

项目名称：中药饮片和中药配方颗粒供应服务

采购方式：公开招标

预算金额：232,850,860.00元

采购需求：

采购包1(代煎中药供应服务（含膏方制作配送服务）):

采购包预算金额：89,199,110.00元

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订生效之日起1年或实际采购金额达到采购预算金额，以两者先达到的为准。

采购包2(门诊中药饮片供应服务（含饮片快递服务）):

采购包预算金额：65,518,090.00元

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订生效之日起1年或实际采购金额达到采购预算金额，以两者先达到的为准。

采购包3(制剂用中药饮片供应服务):

采购包预算金额：24,243,340.00元

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订生效之日起1年或实际采购金额达到采购预算金额，以两者先达到的为准。

采购包4(机配型配方颗粒供应服务):

采购包预算金额：45,925,330.70元

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订生效之日起1年或实际采购金额达到采购预算金额，以两者先达到的为准。

采购包5(小包装配方颗粒供应服务):

采购包预算金额：7,964,989.30元

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订生效之日起1年或实际采购金额达到采购预算金额，以两者先达到的为准。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本扫描件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供以下两种证明材料之一：①提供《政府采购供应商资格信用承诺函》，具体要求详见采购公告附件；②提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供以下三种证明材料之一：①提供《政府采购供应商资格信用承诺函》，具体要求详见采购公告附件；②提供2022或2023年度财务状况报告；③提供投标截止日前6个月内基本开户行出具的资信证明。注：1、2022年度或2023年度财务状况报告：①提供由第三方会计师事务所出具的审计报告，能清晰显示第三方会计师事务所的印章，并能反映审计结论；若供应商成立不足一年（投标截止日往前顺推）的，需提供供应商成立以来任意 1个月的财务状况报告。②财务报告包括审计结论、资产负债表、利润表、现金流量表等。 2、基本开户行出具的资信证明：①资信证明应在有效期内；②资信证明的落款单位名称必须与开户（基本户）许可证的开户银行名称一致，如不一致的，应提供银行证明，银行无法开具证明的提供其他证明材料；③资信证明书格式有抬头的，可以写本项目的采购人或采购代理机构的单位全称。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1(代煎中药供应服务（含膏方制作配送服务）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

（1）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。对于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策，详见本项目采购文件。
（2）中小企业评审及《中小企业声明函》填写要求：①本项目为服务类项目，投标供应商须根据本项目采购类别选择对应的《中小企业声明函》填写。②根据中小企业划分标准，本项目所属行业为其他未列明行业。③投标供应商提交的《中小企业声明函》应按要求完整填报所有信息。
（3）监狱企业评审要求：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（4）残疾人福利性单位评审要求：提供《残疾人福利性单位声明函》。
（5）中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）（http://www.gov.cn/zwgk/2011-07/04/content_1898747.htm）。

采购包2(门诊中药饮片供应服务（含饮片快递服务）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

（1）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。对于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策，详见本项目采购文件。
（2）中小企业评审及《中小企业声明函》填写要求：①本项目为服务类项目，投标供应商须根据本项目采购类别选择对应的《中小企业声明函》填写。②根据中小企业划分标准，本项目所属行业为其他未列明行业。③ 投标供应商提交的《中小企业声明函》应按要求完整填报所有信息。
（3）监狱企业评审要求：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（4）残疾人福利性单位评审要求：提供《残疾人福利性单位声明函》。
（5）中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）（http://www.gov.cn/zwgk/2011-07/04/content_1898747.htm）。

采购包3(制剂用中药饮片供应服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

（1）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。对于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策，详见本项目采购文件。
（2）中小企业评审及《中小企业声明函》填写要求：①本项目为服务类项目，投标供应商须根据本项目采购类别选择对应的《中小企业声明函》填写。②根据中小企业划分标准，本项目所属行业为其他未列明行业。③ 投标供应商提交的《中小企业声明函》应按要求完整填报所有信息。
（3）监狱企业评审要求：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（4）残疾人福利性单位评审要求：提供《残疾人福利性单位声明函》。
（5）中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）（http://www.gov.cn/zwgk/2011-07/04/content_1898747.htm）。

采购包4(机配型配方颗粒供应服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

（1）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。对于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策，详见本项目采购文件。
（2）中小企业评审及《中小企业声明函》填写要求：①本项目为服务类项目，投标供应商须根据本项目采购类别选择对应的《中小企业声明函》填写。②根据中小企业划分标准，本项目所属行业为其他未列明行业。③ 投标供应商提交的《中小企业声明函》应按要求完整填报所有信息。
（3）监狱企业评审要求：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（4）残疾人福利性单位评审要求：提供《残疾人福利性单位声明函》。
（5）中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）（http://www.gov.cn/zwgk/2011-07/04/content_1898747.htm）。

采购包5(小包装配方颗粒供应服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

（1）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。对于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策，详见本项目采购文件。
（2）中小企业评审及《中小企业声明函》填写要求：①本项目为服务类项目，投标供应商须根据本项目采购类别选择对应的《中小企业声明函》填写。②根据中小企业划分标准，本项目所属行业为其他未列明行业。③ 投标供应商提交的《中小企业声明函》应按要求完整填报所有信息。
（3）监狱企业评审要求：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（4）残疾人福利性单位评审要求：提供《残疾人福利性单位声明函》。
（5）中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）（http://www.gov.cn/zwgk/2011-07/04/content_1898747.htm）。

3.本项目的特定资格要求：

采购包1(代煎中药供应服务（含膏方制作配送服务）)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

(3)供应商具备药监部门颁发的有效的《药品生产许可证》（供应商为生产企业的）或《药品经营许可证》（供应商为经营企业或代理经销商的），生产范围或经营范围须包括中药饮片（投标文件中须提供证书扫描件），国家另有规定的，从其规定。

采购包2(门诊中药饮片供应服务（含饮片快递服务）)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

(3)供应商具备药监部门颁发的有效的《药品生产许可证》（供应商为生产企业的）或《药品经营许可证》（供应商为经营企业或代理经销商的），生产范围或经营范围须包括中药饮片（投标文件中须提供证书扫描件），国家另有规定的，从其规定。

采购包3(制剂用中药饮片供应服务)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

(3)供应商具备药监部门颁发的有效的《药品生产许可证》（供应商为生产企业的）或《药品经营许可证》（供应商为经营企业或代理经销商的），生产范围或经营范围须包括中药饮片（投标文件中须提供证书扫描件），国家另有规定的，从其规定。

采购包4(机配型配方颗粒供应服务)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价） 函相关承诺要求内容。

(3)供应商具备药监部门颁发的有效的《药品生产许可证》，生产范围须包括中药饮片、中药配方颗粒（投标文件中须提供证书扫描件），国家另有规定的，从其规定。

采购包5(小包装配方颗粒供应服务)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

(3)供应商具备药监部门颁发的有效的《药品生产许可证》，生产范围须包括中药饮片、中药配方颗粒（投标文件中须提供证书扫描件），国家另有规定的，从其规定。

三、获取招标文件

时间： 2024年11月08日 至 2024年11月15日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2024年12月03日 09时30分00秒 （北京时间）

递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.线上开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/ 。现场开标及递交样品地点：佛山市禅城区季华五路28号公交大厦6楼佛山市公共资源交易中心开标（2室）。

5.本项目的开标方式为远程电子开标，供应商无需到达现场参加开标活动。请参与本项目投标的供应商应在响应文 件开启时间前30分钟，登录云平台开标大厅进行签到，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。

6.在响应截止时间前，请各供应商核实并确认填写授权代表的姓名与手机号码，若因填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

7.开标结束后，请供应商及时进入广东政府采购智慧云平台的等候大厅关注项目进展情况，并保持联系人手机号码畅通，特别是澄清、协商和报价需要及时响应。如因未及时响应导致被作为无效投标处理的由供应商自行承担相关后果。

8.本公告内容与采购文件不一致的，以采购文件为准。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：佛山市中医院

地  址：佛山市禅城区亲仁路6号

联系方式：0757-83063373

2.采购代理机构信息

名  称：广东远东招标代理有限公司佛山分公司

地  址：广东省佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一

联系方式：0757-83332518

3.项目联系方式

项目联系人：方工

电  话：0757-83332518

广东远东招标代理有限公司

2024年11月08日