一、采购人：广州市番禺区卫生健康局

二、采购项目编号：FEGD-CT19767

三、采购项目名称：购买社会力量承办番禺区部分辖区基本公共卫生服务、基本医疗服务单一来源采购项目

四、采购项目预算金额（元）：7577955元

五、拟采购的货物或者服务的说明

内容：

  本次拟采购的服务是为了满足广州市番禺区相对应街道辖区内的基本公共卫生服务及基本医疗服务。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

本次项目用户需求内容于2019年12月13日至12月26日（共计十个工作日）在广东省政府采购网上就采购需求公开征求社会大众意见，期间招标代理机构与采购人仅收到桥南街陇枕社区卫生服务站提出的意见并已采纳。

本次项目第一次公开招标于2020年01月16日在中国政府采购网、广东省政府采购网、广州市政府采购网及广东远东招标代理有限公司网站上进行公开招标挂网，截止标书售卖时间止，每个子包均只有一家供应商参与报名，项目招标失败。

鉴于上述原因，为了保证广州市番禺区相对应街道辖区内的基本公共卫生服务及基本医疗服务工作的正常开展，根据《政府采购法》第三十一条第一项“只能从唯一的供应商处采购的”情形规定，特申请本次项目采用单一来源采购方式，分别向各子包已报名的唯一供应商进行采购。 

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

1.专家1姓名：杨小华；工作单位：广州市红十字会医院；  职称：副主任医师；

意见： 详见专家小组综合意见                            

2.专家2姓名：卢敏莹；工作单位：广医附属肿瘤医院；职称：副主任技师；

意见：详见专家小组综合意见          

3.专家3姓名：张慧文；工作单位：广州市药品检验所；职称：主任

意见：详见专家小组综合意见

4.专家4姓名：伍子英 ；工作单位：广州医科大学附属第三医院；职称：工程师

意见：详见专家小组综合意见

5.专家5姓名：李晓军 ；工作单位：广东技术师范大学；职称：科主任

意见：详见专家小组综合意见

6.专家6姓名：徐文彪 ；工作单位：广州妇女儿童医疗中心；职称：主任

意见：详见专家小组综合意见

7.专家7姓名：吴为 ；工作单位：广东省公共卫生研究院；职称：副主任

意见：详见专家小组综合意见

（二）专家小组综合意见：

本次项目所采购的内容为购买番禺区辖区内的四个社区基本公共卫生服务及基本医疗服务，根据《广州市社区卫生服务中心基本标准（试行）》（穗卫〔2006〕43号）、《社区卫生服务中心、站建设标准》（建标163-2013）的要求，投标人必须具有履行本项目采购的能力，在相应子包的居委会或村辖区范围内已有自有或租赁的场地（社区卫生服务站业务场地标准为≥300平方米）及相应的专业人员，本次参与各子包报名的供应商均为各街道现有社区卫生服务中心的设置单位。

广东远东招标代理有限公司工作人员明确表示，本次项目属于面向社会大众服务的项目，已根据相关要求于2019年12月13日至12月26日（共计十个工作日）在广东省政府采购网上就采购需求公开征求社会大众意见，期间招标代理机构与采购人仅收到桥南街陇枕社区卫生服务站提出的意见并已采纳。2020年01月16日至2020年02月13日挂网公告期间，未收到任何供应商或个人对招标文件技术条款、商务条款、投标人的资格条件、采购程序等任何方面的质疑。经对招标文件进行仔细审核，未发现招标文件中的技术、商务条款中有倾向性、排他性、与现行法规相悖逆的条款及其他任何不合理的条款，公告时间符合法定要求，整个招标过程合法合规，符合“公平、公正、公开”的要求。

鉴于该项目的连续性，且参与本次项目各子包的报名供应商均为各社区现有社区卫生服务中心的设置单位，建议采购人根据现有实际情况，向政府采购监管部门提出申请，申请采取单一来源采购方式，在不改变现有招标文件中的用户需求的情况下向本次项目各子包的唯一的报名供应商采用单一来源采购方式尽快完成该项目的采购计划。

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2020 年 02 月 21 日 至 2020 年 02 月 27 日 止。

十、联系事项

发布人：广东远东招标代理有限公司

发布时间：2020年02月20日